这些少运的漕粮，不是说直接免了，而是折算为现钱运到京城。朝廷再通过回购军粮，把现钱交到士兵手里，再通过士兵流入民间市场。

但又出现两个新问题：第一，导致京城粮价飞涨：第二，这些现钱流入市场以後，并没有真正在民间流转，而是进了那些大粮商的地窖！

头痛医头，脚痛医脚。

於是就有了今天拿出的市易法草案。

市易法的出现，就是为了平抑物价。顺便把大商人的钱掏出来，让地窖里的钱重新流入市场。

外地粮商无法快速出货，他们每在京城多逗留一天，都要多支付泊位费、仓储费。只能选择低价卖粮给东京大粮商，或者把粮食原路运回去。

开封大粮商们，买到足够粮食却慢

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这次出席者有点多。

中书、枢密院、三司领导全部到场：王安石、王珪、冯京、文彦博、蔡挺、吴充、徐来、薛向。

王安石说：「这是司农寺制定的方田均税法和市易法。诸位可以先看一看。」

每人都领到一份新法草拟方案。

王珪做出很认真的样子，逐字逐句慢慢阅读。

大商人是该狠狠地惩治！

如果纯粹按照市场规律，应该出现这种情况：坐仓法→更多士兵需要买粮→供不应求、粮价飞涨→卖粮利润提升→更多商人运粮进京→供需平衡、粮价回落。

但实际情况呢？

本地大商人联手垄断开封粮食市场，囤积居奇，有粮不卖。

外地商人把粮食运到京城，而京城大商人联手压价，甚至不愿收更多粮食。

第一，富人窖藏。

第二，把铜钱熔铸为铜器。

第三，宋夏大战。朝廷实行开中法，让商人向西北输送军用物资。商人来自各地，收货方在西北，现钱却由开封钱仓支付。

第四，朝廷通过税收、免役钱等手段，持续抽走民间的现钱。用史料里的原话来讲，就是导致「现钱大半入官，市井少有转用」。

坐仓法每年少运的一百万石漕粮，不仅能减轻东南各路的徭役，还能缓解开封的钱荒问题。

冯京翻得很快，偶尔停下来细看，然後眉头越皱越紧。

文彦博面无表情。

徐来在穿越以前，只知道新法名称，没详细研究过具体内容。

他把两份新法草案看完，忍不住问薛向：「朝廷缺钱那麽严重？」

徐来是真不知道。

那个坐仓收粮的厘务官，不但立即遭到罢官，还由大理寺负责调查，可能会坐上几年牢。

而仓场的几个吏员头子，通通被流放沙门岛！

紧接着，三司和司农寺再次重申，坐仓法不得强迫士兵卖粮。尤其是在发粮的时候，不得直接扣粮折钱，要给士兵选择的余地。

数日之後，都堂开会。

皇帝一般不会亲自到都堂，这是宰辅们集体议事和办公的场所。

北宋的中央机构分权，导致中书、门下、枢密院、三司互不统属。就连这些中央机构的官员，都互相不知道彼此实情。

薛向说道：「不但朝廷缺钱，开封府还在闹钱荒。」

徐来恍然大悟。

原来坐仓法还有一个作用，是为了解决开封府的钱荒问题。否则的话，最初不可能出100文钱，从士兵手里回购价值50文的米。

开封闹钱荒的原因非常复杂。

0270【不再管新法，专心灭西夏】 (第1/3页)

仓场的乱子，很快就解决了。

参与闹事的士卒，被抓了几个领头者，流放刺配到陕西边地。

被王存抓现行的督粮监官，被罢官罚铜、一撸到底。

该仓场的场监，被罚铜贬官出京。

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