只是与陆昭提出的开化教育、推进世俗化进程、实行法治的路线不同，萧崇山的主张更加务实一点。
他就是套用原本的邦区模式，说好听点是与先进民族人士合作，说难听点就是换汤不换药。
给予不同邦民的大小统治阶级好处，让他们配合联邦的特区开发。
苏兴邦露出笑意，道：「与小陆是两个极端，一个要对旧有的统治阶级宣战，一个更为务实，沿用类似邦区的安抚政策。」
他写下总结评语，依旧没有任何批评。
苏兴邦写完总结，放下谭敬的意见书。
铃铃铃！
私人电话突然响起。
苏兴邦拿出手机一看，来电人显示是孙陵阳。
东瓯道政局首席，城邦派的首脑。
电话接通，一道苍老沉稳的声音传来。
「苏同志，近来可好？」
苏兴邦态度颇为冷淡，道：「不好不差，孙同志有什麽事情吗？」
孙陵阳开门见山道：「我想请苏同志帮个忙，就是关於进修班期末考核的事情，能不能网开一面？」
苏兴邦毫不犹豫拒绝道：「很抱歉孙同志，没有规矩不成方圆。政策制定看的不是写材料的本事，而是谁能调动更多的资源，谁能凝聚共识。
「如果连内部意见都无法统一，那麽我觉得你们没有资格提意见。」
进修班的考核从第1节课就已经开始。
「苏同志说的没有错，但凡事总要有个例外。何况这次考核更多是徵求意见，我们这边理应也有表达意见的权利。」
孙陵阳顿了顿，补充道：「我觉得在海运方面，我们东瓯有着丰富的经验，可以提供帮助。」
此话一出，苏兴邦改口道：「孙同志说的对，比起规矩而言，凝聚共识更重要。」
孙陵阳道：「感谢苏同志的宽容，我待会就让小方给您带去意见书。」
「可以。」
电话挂断。
苏兴邦等待15分钟後，房门被敲响。
「请进。」
方继业推门而入，手上捧着厚厚的意见书，神态恭敬，道：「苏老师，这是我的意见书。」
苏兴邦点头：「放桌上就好。」
「是。」
方继业双手将意见书奉上，随後自觉退出了房间，顺带把大门带上。
房门关闭，苏兴邦拿起意见书，认真审视起来。
虽然他不太看得起城邦派的作风，但既然对方愿意提供海运帮助，那麽就有资格提意见。
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先把蛋糕做大，再谈分配问题。
如何用最快的速度将蛋糕做大？
那自然是全面市场化，通过放开限制极力刺激市场，让所有的热钱涌入特区。
只要发展速度足够快，那麽问题就追不上他们。
这是苏兴邦一直以来的主张，也是王守正最为排斥的地方。
他并未把解决华夷矛盾作为主要目标，而是在後续内容中提前提出，要改善邦民生存环境，贯彻人道主义精神。
「不错。」
苏兴邦点头赞许：「小谭还是很有能力，目前看来他的方案是最有可行性的。」
相比起前两个方案，谭敬是最合自己心意的。
比起算政治帐，现在更应该算经济帐。解决联邦开源问题，再考虑其他问题。
最大的统治成本就是沟通成本，不是说给待遇就能解决问题。
联邦也没有宽裕到这一步。
再者，陆昭似乎忽略了一个非常重要的问题。
他想要实行开化，想要推行法治，让所有邦民都如华民一样接受统治，那就得与旧有的邦民统治阶级进行斗争。
这不是杀人就能够解决的问题，需要的也不是解放奴隶的英雄。
因为一个政策的成功与否，需要看对资源的调动力。
当然这场考核本质上也是在争夺话语权，希望能藉此凝聚共识。
有时候能打擂台，也是一种凝聚共识的过程。至少愿意在规则之内，进行有限度的斗争。
目光落到第3份，谭敬的意见书。
第1页纲要是调动内地优质资源，资源特区开发，带动经济发展。
半小时後，苏兴邦全部看完。
一句话总结萧崇山小组的意见书：为解决华夷矛盾，实行市场化与邦民优待相辅相成的政策。
其中提到了要积极与邦民先进人士接触合作，给予最大程度的优待，减少治理成本，凝聚合作共识。
同样是以缓和华夷矛盾为主。
不止陆昭一个人意识到政策导向，其他人也敏锐地察觉了武德殿对於华夷矛盾的态度。
这是一场开化战争，黄金时代都没能取得完全胜利的战争。
在苏兴邦看来，华夷之别有再大的问题，可至少他提供了一个可行的统治方法，并且将原本是负担的邦民变成了优质劳动力。
而现在联邦需要开源，期望特区能够反哺联邦，不是联邦赔偿邦民。
「如果何同志的黄梁一梦能够模拟出邦民的人格、情绪、认知，那麽小陆这个方法一定会出现重大问题。」
苏兴邦如此判断着。
同时强调人权的保障，也会导致管理成本提高。
要知道邦民群体，很大部分都是没有接受过现代教育的部落民。许多人不懂雅语，不识字，没有任何文化。
肉身在现代，精神却在古代。
以前分布在吕宋群岛和中南半岛的丛林之中，在西域的荒漠、戈壁、大山之中。
大灾变让他们不断向联邦神州聚集。
写下评语：【以解决华夷矛盾为主要方向，主张市场化竞争为主的发展路线，充分调动企业与工人积极性。】
他没有写出问题所在，只是进行路线的总结。
这些意见书将会在明天摆放到武德殿会议上，让天侯与列侯们进行审阅。
最终目的就是讨论制定一份特区建设的指导思想。
放下陆昭的意见书，拿起了萧崇山的意见书。
第552章市场化的两股力量 (第1/3页)
苏兴邦看完陆昭意见书，关於劳工权益方面感到一些不妥。
陆昭严格按照现代车企企业」的指导思想，在工人薪资方面有着严格的规定，其他权益也要有所保障。
如此就会面临一个问题，邦民最大的优势没有了。
用人成本的提升会导致利润下降，利润下降就会影响对企业主的吸引力。
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